Главная проблема - отсутствие гарантий выполнения договоренностей со стороны РФ и боевиков - В.Онищенко
Минск незаметно превратился в геополитический центр, где решается судьба самого горячего конфликта на территории Европы. По состоянию на сегодня ни одна из сторон переговорного процесса в Беларуси не достигла желаемого для себя результата.
Россия, которая ожидала восстания на востоке и юге Украины, в свой актив может пока записать Крым и часть Донбасса. Сохранить влияние на Донбасс ей удалось лишь введя регулярную армию.<
Украина освободила часть своей территории, однако оказалась не готовой к непосредственному столкновению с регулярной армией России. И удивляться здесь нечему.
Так называемые сепаратисты остались зазанавесными персонажами переговоров. Возможно, в случае замораживания конфликта им доверят и выполнять функции власти российские покровители, однако это единственные и последние международные переговоры, в которых они принимают участие.
Так вот, про что в Минске достигнуто предварительное согласие?
Меморандум, подписанный в ночь на субботу, насчитывает девять пунктов. Для удобства, перечислим их еще раз.
1. Прекращение применения оружия считается общим.
2. Остановка подразделений и воинских формирований сторон на линии соприкосновения состоянию на 19 сентября.
3. Запрет на применение всех видов оружия и ведения наступательных действий.
4. В течение суток с момента принятия данного меморандума отвод средств поражения калибром более 100 миллиметров от линии соприкосновения на расстоянии не менее 15 километров с каждой стороны, в том числе из населенных пунктов, что дает возможность создать зону прекращения применения оружия шириной не менее 30 километров - зоны безопасности. При этом отвести на линии соприкосновения сторон артиллерийские системы калибра более 100 миллиметров на отдаление их максимальной дальности стрельбы.
5. Запрет на размещение тяжелых вооружений и тяжелой техники в районе, ограниченном определенными населенными пунктами.
6. Запрет на установку новых минно-взрывных инженерных заграждений в пределы зоны безопасности, обязательства на снятие ранее установленных минно-взрывных заграждений в зоне безопасности.
7. Запретить полеты авиации и иностранных летательных аппаратов, кроме аппаратов ОБСЕ над зоной безопасности.
8. Развертывание в зоне прекращения применения оружия мониторинговой миссии ОБСЕ в составе группы наблюдателей организации в течение суток с момента принятия данного меморандума. Указанную зону целесообразно разделить на секторы, количество границ которых согласовать в ходе подготовки к работе мониторинговой группы наблюдательной миссии ОБСЕ
9. Вывод всех иностранных наемников из зоны конфликта как с одной, так и с другой стороны.
Статус занятых террористами территорий пока не обсуждался.
В этом месте стоило бы положить перед собой подробную карту районов противостояния, чтобы не на пальцах увидеть реальную картину и последствия договоренностей.
Первым делом возникает вопрос относительно Мариуполя. Три кольца обороны, созданные для его защиты, находятся в 15-километровой зоне, горожанам теперь надо засыпать вырытые окопы? Категория «хочется верить», что линия обороны останется там, где есть, а террористы должны будут отойти по Новоазовск, здесь не проходит. К вечеру хотелось бы услышать подробные разъяснения по этому поводу.
Вопрос номер 2: Донецкий аэропорт. Без тяжелого вооружения, полагаясь лишь на «обязательства» террористов, он сразу же превращается в легкую добычу. Выбирая между Мариуполем и аэропортом имени С.Прокофьева, стоило бы разменять аэропорт. Конечно же, предварительно выведя из строя взлетно-посадочные полосы и демонтировав навигационное оборудование. Военные аналитики несколько недель говорят о военных самолетах без опознавательных знаков, которые затаились с российской стороны границы. Поэтому пусть не играют в непознаваемость и невидимость. И у этих «неопознанных» самолетов не может быть даже теоретического шанса взлететь с захваченной территории Украины.
Вопрос №3 - Дебальцево. Опять же имеем острую потребность в реальной карте, поскольку 15-километровая зона без тяжелого вооружения превращает этот полумешок в чрезвычайно опасное место, которое голыми руками, автоматом и гранатой не защитишь.
Не менее острый вопрос - наблюдатели ОБСЕ. Кто и на каких принципах будет формировать их персональный состав? Допускать, чтобы количественно в составе миссии преобладали представители Таможенного союза и его сторонники не в коем случае нельзя.
Однако едва ли не главная проблема - отсутствие гарантий выполнения договоренностей со стороны России и террористов.
В итоге мы можем получить очень плохой мир, но мир.
Именно поэтому и хотелось бы до сегодняшнего вечера услышать от Президента объяснение. Конечно же, относительно тех вопросов, которые можно растолковать для широкой общественности.
И то даже не беда, если в этом выступлении не будет обещания быстрого парада победы в Донецке или Луганске.
Владимир Онищенко